事业单位参公是什么意思？公务员参公是指公务员依法履行职责、行使职权的一种制度安排。公务员参照本级人民政府组成部门或者直属机构管理的事业单位的工作人人员，是指在本级人民政府组成部门或者直属机构担任领导职务的人员。这里的领导职务包括正职、副职、科级以下职务。参公人员不是公务员，，也不是事业单位工作人员，他们的工作性质决定了他们不能享受公务员待遇。

一：事业编和参公编哪个好

对于普通大众来说，参公编制和公务员编制没有太大的差别，肯定是首选平台较高、内部提拔容易的单位。因此，建议选择市参公编制，理由如下。

一、市参公单位行政级别普遍高于市辖区，提拔也快一些

①市参公单位的行政级别较高，大多数为副处级，还有部分为正处级。按照正常的提拔晋升，有较大的几率提拔副科级或正科级。职级并行，普通参公人员可以晋升到二级主任科员或者一级主任科员。

②市辖区公务员单位的行政级别较低，除了纪委监察委等单位，其他均为正科级。普通大众，能够提拔到副科级的算是凤毛麟角、大牛人物。职级并行，一般也就是四级主任科员，三级主任科员到头。

二、市参公单位的工资待遇普遍高于市辖区

绝大多数经济发展一般的地级市，市直单位工资待遇高于县区。比如我们地级市，算上每月打卡工资、公积金、年终奖等，市直副科级全年收入大概10.5万元。而县区工资待遇普遍低一些，副科级全年收入大概9万元，比市直单位低1.5万元。

另外，市直单位财政资金也比县区更充足，工资待遇发放更及时、更有保障。

当然，珠三角、长三角等发达地方的市直单位工资待遇比县区要低一些。比如，昆山市公务员工资待遇高于苏州市直单位。

三、市参公单位掌握的行政资源要多于市辖区

市参公单位，拥有独立职能，是独立运作、独立存在的单位，纵向可以指导县区单位，横向也可以联系市直公务员单位。很多参公单位掌握的行政资源要多于县区公务员单位，比如市公路事务中心、市疾控中心、市公积金中心等单位的行政资源并不比市辖区交通局、卫健局、住建局少。

另外，虽然是市参公单位，但是本质上还是市级单位，与市直公务员单位都处于同一个平台，只要相互之间联系到，大家都会卖个面子，从而建立起个人人脉资源。这方面，无论是人脉层次，还是人脉质量，市辖区的公务员都要相对差一些。

综上，普通大众还是选择平台较高的市级参公单位。当然如果是市辖区的区委办、组织部、纪委监察委等提拔晋升较快的单位，建议选择市辖区公务员。

二：事业单位参公是什么编制

参公事业单位、参公人员和普通事业单位、普通人员两两相对照，事业编制没有任何区别，有区别的，是单位管理属性，和事业人员的身份。

1、相同之处：编制。事业单位无论是干部，还是工人，无论是参公，还是普通事业，无论是管理岗位，还是专业技术岗位、工勤岗位，使用的编制，都是事业编制，没有什么区别。事业编制有区别，只是按照财政供养模式不一样，分为全额事业编制、差额事业编制、自收自支事业编制，按事业单位分类，大致分别对应公益一类、公益二类和生产经营类。分类改革的模式，和编制改革的模式也大致一一对应，公益一类事业单位和全额事业编制将是今后事业单位存在的最主要的模式；而公益二类事业单位剥离生产经营职能改企后，保留的公益职能也将和职能相近的公益一类单位整合，改革完成后，公益二类事业单位将不复存在；生产经营类事业单位改企，自收自支事业编制全部撤销，不再使用。这三类单位和编制模式的改革，也是互相对应的，这方面不分参公不参公。

2、不同之处之一：机构。参公管理的事业单位，是指因事业单位完全或者主要承担行政职能，根据省级公务员管理部门审批，参照《公务员法》管理，这样的事业单位就被称为“参公事业单位”。事业单位参公管理，其管理、调动、晋升、任用、工资、福利等，都和公务员是一样的。事业单位人员向参公事业单位之间流动，也一样被认定为“逆向调动”，是有严格条件限制的，违反条件要求调动，即为违规。而参公事业单位人员向党政机关公务员岗位调动，属于正常调动，可以自由转任。

参公事业单位改革：由于事业单位分类改革，承担行政职能的事业单位，将其承担的行政职能划归相应的政府组成部门承担。今后，事业单位不允许承担行政职能，也不允许再成立行政职能的事业单位。事业单位没有了行政职能，也就没有了参公的依据，因此，今后事业单位将不再参公管理。因特殊原因例外的，是按照新《公务员法》112条规定的“承担公共管理职能的事业单位经批准可以参照管理”，这主要是指承担“行政执法”职能的事业单位，因特殊原因依然被保留在事业单位序列，依然参公管理。除此而外，还有部分基层的群团机关，因县区行政编制和党政机构名额限制，也将保留在事业单位序列，参公管理。

不同之处之二：人员身份。参公事业单位的干部身份人员，可以被登记为参公人员，和公务员享受一样的待遇，其晋升、提拔、管理、工资、福利等都和公务员相同，区别就是使用的编制是事业编制。参公事业人员和公务员一样，岗位只有管理岗位，没有专业技术岗位，也不能执行职称工资，以前评定的职称，在参公之后就失去了作用。参公事业单位的工人，按照《公务员法》规定不能参公，这一点和党政机关也是一样的。

同样的，随事业单位分类改革取消参公属性的事业单位，已经登记为参公身份的人员，也将失去参公依据。在改革过程中，虽然失去了参公岗位，但其参公身份可以暂时保留，以待国家进一步深化人员转隶改革政策出台。这其中，省考、军转、群团、选调生等六类参公人员保留身份，可以在公务员岗位自由转任，但前提是有空缺的行政编制和公务员岗位。因参公中断职称评定的专业技术人员，参公年限可视同为职称评定年限，符合条件的可以直接认定为更高一级的职称。将来的参公事业人员，也就和参公事业单位一样，只有行政执法人员和部分基层的群团机关人员。

三：事业单位(参公)

参照公务员法管理的事业单位，是事业单位的一种。

参公单位一般是公务员单位的下级单位或者执法机构，其管理制度参照公务员法管理，但人员属于事业编制，而不是公务员编制。

关于参公管理的法律依据是《公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。参公单位对于很多人来说都是想要获得的所以要想参公就要好好学习多多了解知识。

什么是参公事业单位?

参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。《公务员法》第一百零六条法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。这就是参公的

对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。

参公事业单位与一般事业单位的区别。

对于参公事业单位和一般事业单位来说，两者都属于事业单位编制，但是实行不同的人事制度，前者实行公务员制度，后者实行事业单位人事管理制度。

公务员制度和事业单位人事管理制度在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同，如招录制度，参公事业单位和行政机关人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定，而事业单位工作人员的招聘必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。

参公事业单位与一般事业单位在享有的资源方面存在不同，主要表现为两个方面：

第一，通过参公管理身份的确立，能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力；

第二，第二，参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。例如，参公人员基本可以无障碍地在事业单位与国家机关之间进行交流，从而有较大职业发展空间。因此，绝大多数事业单位都非常希望纳入参公管理。

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